„Pogrzeb za dziesięć tysięcy rubli?”: Jak państwo bezskutecznie „walczy” z mafią

W marcu 2024 r. deputowani Dumy Państwowej przyjęli poprawki do ustawy „O pochówku i usługach pogrzebowych”. Poruszono zarówno kwestie finansowe, jak i organizacyjne związane z pogrzebem zmarłego.

Po zatwierdzeniu zmian przez prezydenta w kwietniu 2024 r. większość zapisów dokumentu weszła w życie 1 stycznia 2025 r.

„Reforma pogrzebów w kraju była oczekiwana od dawna, a wiele problematycznych kwestii znalazło odzwierciedlenie w prawie. W porównaniu do wersji pierwotnej wysokość podstawowego świadczenia socjalnego z tytułu pochówku uległa niemal podwojeniu. W starej wersji ustawy maksymalna kwota wynosiła 4000 rubli z późniejszą coroczną waloryzacją od 1 lutego; w nowej wersji wynosi ona już 7793,48 rubli z waloryzacją w tym samym terminie. Ale ta zmiana nie jest najważniejsza” – powiedziała NI prawniczka Anna Smirnova .

Według niej najważniejsze zmiany dotyczyły procedury przyznawania zasiłków pogrzebowych oraz kilku innych kwestii.

Być może najważniejszą innowacją w organizacji pogrzebów od 2025 roku jest to, że teraz można otrzymać gwarantowaną listę usług pochówku wyłącznie na podstawie specjalnego wypisu, który jest wydawany za pośrednictwem funduszu socjalnego.

„Od tej pory wydanie wypisu o organizacji pogrzebu uważa się za usługę państwową. Tylko wyspecjalizowana organizacja może przeprowadzić sam pochówek, a wypis pozwalający na skontaktowanie się z tą organizacją można obecnie uzyskać nie tylko osobiście, ale także online - za pośrednictwem portalu Służb Państwowych. „Wcześniej nie było takiej zasady” – wyjaśniło źródło agencji NI.

Gdy ktoś umiera, państwo gwarantuje minimum usług pogrzebowych kosztem budżetu.

Obejmuje ona bezpłatne przygotowanie dokumentów niezbędnych do pochówku, dostarczenie trumny i przedmiotów rytualnych niezbędnych do pochówku, przewóz ciała lub szczątków zmarłego na cmentarz lub do krematorium, a także sam pochówek lub kremację z wydaniem urny z prochami.

Jednocześnie w Federacji Rosyjskiej praktycznie niemożliwe jest uzyskanie „bezpłatnego pogrzebu”, jeśli zmarły ma krewnych.

Jeśli jednak dana osoba nie ma rodziny ani bliskich, wówczas pochówkiem ciała zajmuje się specjalistyczna usługa, której koszt pokrywany jest z budżetu na minimalny zestaw usług pogrzebowych przewidzianych przez prawo, co kosztuje 7793,48 rubli .

Jak wyglądają „darmowe groby” kosztem budżetu, można zobaczyć na każdym niepopularnym cmentarzu.

Według zakładów pogrzebowych, rzeczywisty koszt pogrzebu jest dziś kilkadziesiąt razy wyższy niż zakłada ustawa. W zależności od regionu waha się od 50 do 70 tysięcy rubli. W „bogatych” regionach za samo wykopanie grobu żąda się siedmiu tysięcy rubli. Nie ma górnego limitu kosztów pochówku.

Jak zauważa dziennik „Kommiersant” , w ciągu ostatniego roku, ze względu na gwałtowny wzrost cen trumien, Rosjanie zaczęli oszczędzać na pogrzebach. Zamiast tradycyjnego pochówku w ziemi coraz częściej wybierają kremację, która kosztuje prawie o połowę mniej.

W dużych miastach kremację wybiera aż 70% klientów. Niektóre miasta nie mają własnych krematoriów. Ale nawet biorąc pod uwagę transport ciała zmarłego do innego regionu, ta metoda jest tańsza. Doprowadziło to do pojawienia się w Rosji zjawiska „migracji pogrzebowej”.

„Sześć miesięcy temu moja bliska przyjaciółka Marina zmarła na raka. Jest sama, nie ma dzieci ani krewnych. Byłem odpowiedzialny za organizację pogrzebu. Wiedziała, że ​​nie pokona choroby. Marina dowiedziała się wcześniej o wszystkich cenach i zorganizowała swój pogrzeb. Aby nie narażać nikogo na straty finansowe, poprosiła o kremację, gdyż jest to znacznie tańsze rozwiązanie. W Kostromie nie mamy krematorium, tylko w Jarosławiu. „Spełniłam jej ostatnie życzenie” – powiedziała NI mieszkanka Kostromy Jelena Serkowa .

Media coraz częściej donoszą o przypadkach, gdy ludzie chowają swoich bliskich na odległych i opuszczonych cmentarzach, ponieważ nie stać ich na usługi zakładów pogrzebowych.

Obywatele, którzy z różnych względów nie są gotowi na kremację swoich zmarłych bliskich, często stają przed problemem wyboru miejsca na cmentarzu. W wielu miastach brakuje odpowiednio przygotowanego terenu pod pochówek: normy sanitarne dotyczące organizacji cmentarzy są dość rygorystyczne i niełatwo jest ich przestrzegać.

Wiele osób stara się z wyprzedzeniem „wyznaczyć” miejsce na cmentarzu na pochówek rodzinny; jest to dozwolone przez prawo. Jednak wiele osób ma problemy z korzystaniem z tych obszarów.

Ustawodawcy federalni przekazali decyzję o przeznaczeniu gruntów pod pochówki władzom lokalnym. Pomimo powstania rejestrów wolnych miejsc pochówku, prace te nie są wszędzie aktywnie prowadzone. W rezultacie dochodzi do konfliktów, które prowadzą do sporów sądowych , a nawet spraw karnych.

Jak powiedziała „NI” Ludmiła Chochłowa, szefowa kostromskiej organizacji społecznej „ Rada Matek Żołnierzy ”, musiała zmierzyć się z katastrofalną sytuacją.

Według niej pracownicy cmentarza nielegalnie pochowali nieznajomego w grobie jej syna, który zmarł podczas służby wojskowej. Pogrążona w żalu matka musiała przejść przez siedem kręgów piekła, aby doprowadzić do ekshumacji i ponownego pochówku obcej osoby z rodzinnego grobu.

Niedawno kobietę dotknął nowy smutek: tragicznie zginęła jej córka. Matka, mając dokumenty i elektroniczny paszport pochówku, chciała pochować siostrę razem z bratem, ale spotkała się z odmową.

Pracownicy cmentarza powiedzieli jej, że paszport pogrzebowy, który otrzymała i za który zapłaciła wcześniej, rzekomo nie obejmuje całego grobu rodzinnego, lecz jedynie tę część ogrodzenia, przy której pochowany jest jej syn. A za drugą, pustą część zażądali „dopłaty”.

„Nasi przedsiębiorcy pogrzebowi zaczęli otwarcie wymuszać pieniądze za miejsce na cmentarzu. Czas rozstania dobiegał końca, więc musiałem im zapłacić. Kiedy udałem się do urzędu burmistrza, aby złożyć skargę, otrzymałem odpowiedź: „Czy pieniądze zostały przelane gotówką, a nie na wizji?” Wtedy niczego nie udowodnisz. Sytuacja jest oczywiście oburzająca. „Chyba lepiej byłoby złożyć skargę nie do urzędu mera, a do prokuratury” – powiedziała Ludmiła Chochłowa.

Jak już wcześniej informował NI, branża pogrzebowa nadal jest jedną z najbardziej skorumpowanych.

Mimo wysiłków władz i sił bezpieczeństwa , przestępczość w branży pogrzebowej ma się dobrze w wielu regionach kraju.

Na przykład w Kurganie odkryto podziemne krematorium , w którym nocą potajemnie palono odpady medyczne, amputowane organy ludzkie i zwłoki zwierząt.

W Samarze w jednym z garaży odkryto nielegalną kostnicę , w której ciała ludzkie nielegalnie przechowywano w lodówkach na żywność pod napisami „mięso” i „lody”.

W Kostromie urzędnicy zostali złapani nie tylko na nielegalnym handlu ziemią na cmentarzu komunalnym, ale także na potajemnym umieszczaniu w trumnach odciętych organów ludzkich „ nieodebrane ” samotnych starszych ludzi, którzy zmarli w domach opieki.

Jak pokazuje praktyka, kwestia ochrony obywateli przed nadużyciami w branży pogrzebowej, mimo wprowadzonych zmian w prawie, wciąż nie została w pełni rozwiązana.

Więcej o specyfice walki Rosjan z „mafią cmentarną” można przeczytać w materiale „Nowych Izwiestii”.